Kan de AOW verder Stijgen?

Het antwoord op deze vraag is: ja! Hoe en wanneer zou dat dan kunnen, zijn de volgende vragen. In onderstaande analyse gaan we hier verder op in.

Snel naar:

Over de AOW

AOW staat voor Algemene Ouderdomswet. Het is een basispensioen van de Nederlandse overheid dat wordt uitgekeerd aan mensen die de AOW-leeftijd hebben bereikt en in Nederland hebben gewoond of gewerkt. De Sociale Verzekeringsbank (SVB) is verantwoordelijk voor de uitkering van de AOW. Gedurende hun werkzame leven of hun verblijf betaalden de huidige AOW’ers een maandelijkse AOW-premie. AOW’ers hebben de grootste impact gehad op de huidige sterke Nederlandse economie. Naar schatting zijn er eind 2025 ongeveer 3,8 miljoen AOW’ers. Samen krijgen zij, naar schatting, 55 miljard uitgekeerd door de SVB. Dit is weliswaar een stevige greep uit de schatkist, maar daar tegenover staat dat de AOW’er als consument nog steeds een aardig steentje bijdraagt aan het economische verkeer.

Stijging van de AOW in de afgelopen jaren

Twee maal per jaar wordt de AOW aangepast. Per juli 2025 is de AOW aangepast. Per 1 januari 2026 zal de volgende stijging plaatsvinden. Eerder hebben wij ook al in kaart gebracht hoe de AOW in procenten gestegen is sinds juli 2022. U ziet de verschillen hieronder:

De pieken in januari 2023 en 2024 hadden vooral te maken met de hoge inflatie. Die is sindsdien flink gedaald. Daardoor was de stijging van de AOW per 1 januari 2025 aanzienlijk lager. Met ingang van januari 2025 verviel de IOAOW, een inkomensondersteunende maatregel die ervoor zorgde dat het netto AOW-bedrag iets hoger was.

De verhoging van de AOW is vooral afhankelijk van de stijging van het minimumloon. Dat komt door de koppeling van de netto AOW met het netto minimumloon. Het minimumloon is met ingang van juli 2025 gestegen en daarmee ook de hoogte van de AOW-uitkering.

Hoe kan de politiek helpen? Drie methodes om AOW’ers financieel meer te laten overhouden

Met de focus op de komende verkiezingen in oktober 2025 en met 3,8 AOW’ers zullen de onderwerpen “ouderenbeleid” en “AOW” zeker op de agenda staan van alle partijen. Hieronder enkele suggesties die de verschillende partijen in hun partijprogramma zouden kunnen opnemen om de koopkracht van AOW’ers te verbeteren:

Herinvoering van de IOAOW
Hogere toeslagen
Loskoppelen AOW en het minimumloon

Een verhoging van de AOW moet uiteraard betaald worden. En dat geld moet ergens vandaan komen:

Optie 1: meer inkomsten zoals belastingen
Optie 2: minder uitgaven, zoals voorzieningen en toeslagen.

Bovenstaande scenario’s toegelicht:

Herinvoering van de IOAOW

De IOAOW was een inkomensondersteunende maatregel, die ervoor zorgde dat AOW’ers netto een bepaald bedrag extra kregen. De IOAOW is sinds januari 2025 gestopt. Het herinvoeren van de IOAOW is een manier om AOW’ers te helpen hun koopkracht (enigszins) te behouden. Een dergelijke maatregel herinvoeren zou snel kunnen. Bovendien bemerkt de AOW’er dat meteen in diens portemonnee, omdat het gaat om netto bedragen. Een werknemer met een minimumloon, ontvangt een tweejaarlijkse zelfde stijging als een AOW’er. Echter een werknemer nog groeien in functie, uren en dus inkomen. Dat geldt niet voor een AOW’er. Een AOW’er kan veel minder gemakkelijk extra inkomen genereren. Daarnaast hebben werkenden ook andere fiscale voordelen. Dit maakte de IOAOW een sterk instrument om zaken enigszins recht te trekken. AOW.nu is van mening dat de IOAOW ondersteuning van minimaal € 26,38 per maand heringevoerd zou moeten worden. Dit zou de overheid, kijkend naar de rechtstreekse kosten, € 1,17 miljard per jaar kosten. Daar tegenover staat dat de gelden van deze uitkering voor het overgrote deel in Nederland worden besteed. Daarmee vloeien ze ook weer terug naar de schatkist. Die € 1,17 miljard is dus maar relatief!

Conclusie: het herinvoeren van IOAOW biedt veel mogelijkheden voor een toekomstig kabinet om daarmee de inkomensongelijkheid aan te pakken. Het is een bijna noodzakelijke her in te voeren maatregel die van groot belang is voor AOW’ers die uitsluitend een AOW of een klein pensioen hebben. Voor AOW.nu is dit een zeer aantrekkelijke optie. Wij menen dat dit een ‘must’ is voor veel financieel kwetsbare AOW’ers.

Hogere toeslagen

Veel AOW’ers ontvangen toeslagen, zoals huurtoeslag en zorgtoeslag. Door toeslagen te verhogen, ontstaat bij minder vermogende AOW’ers meer koopkracht. De meer vermogende AOW’ers ontvangen dan minder of geen toeslag(en). Dit is een middel om het geld bij diegenen te krijgen die dit het hardste nodig hebben. Het verhogen van de toeslagen helpt niet alleen een deel van de AOW’ers. Ook andere en jongere mensen in de samenleving ontvangen deze toeslag(en). Het is daarom een bredere maatregel die niet alleen AOW’ers, maar ook andere financieel kwetsbare mensen helpt. Optie 2 vinden wij een goede optie. Echter de herinvoering IOAOW (optie 1) is een veel gerichter middel voor koopkrachtbehoud van AOW’ers.

Conclusie: het kan zijn dat partijen voor deze optie kiezen, omdat deze doorgaans goedkoper is en vooral de lage inkomens helpt. Het is echter een brede optie, omdat zowel AOW’ers deze toeslagen ontvangen als ook andere en jongere inwoners van ons land.

Loskoppelen AOW en het minimumloon?

Tijdens de voorjaarsnota werd al gesproken over het loskoppelen van de AOW en het minimumloon. Dit vinden wij echter “gevaarlijk”; het zou namelijk negatief kunnen uitpakken. Het minimumloon wordt gezien als het bestaansminimum voor werkenden. Daarom is het logisch dit minimumloon te koppelen aan de AOW. De AOW is immers ook tijdens het werkzame leven opgebouwd. Het loskoppelen geeft onzekerheid: hoe moet de AOW-uitkering dan berekend en bepaald worden? Waarom zou dit moeten afwijken van het minimumloon? Voor beide uitkeringen geldt immers dezelfde basis: inleggen gebeurt door iedereen via een maandelijks te betalen premie!

Conclusie: dit scenario heeft niet onze voorkeur, omdat er een hoge kans is dat dit negatief voor AOW’ers kan uitpakken.

Eindconclusie

U heeft een aantal mogelijkheden gezien, waarvan wij menen dat ze in uw voordeel zouden kunnen werken. Voor ons is het van groot belang dat een groep mensen, zijnde AOW’ers, die Nederland heeft gemaakt tot wat het is, in de schijnwerpers van de belangstelling gezet moet worden. Het herintroduceren van de IOAOW is wat ons betreft de beste optie en het is zonde dat deze ooit is afgeschaft. De eerste kamer was hier immers op tegen.

Lees meer over: